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| 美海军“黄蜂”号两栖攻击舰在大西洋执行任务。 |
中评社北京2月20日电／近日，美国“海军联盟”发布两年一度的咨询报告《2025至2026年海洋政策声明》（以下简称报告），强调海洋战略利益对美国的重要意义，并提出一系列旨在快速增强海军整体实力的对策建议。由于“海军联盟”及其背后利益团体对美国国会修订海洋政策、审批海军预算等有较强影响力，该报告引发外界广泛关注。
面临复杂挑战
报告指出，近年来，美海军的全球领先地位不再凸显，内外两方面危机严重影响美国海洋安全。
内部因素方面，造舰能力萎缩和糟糕的战备状态削弱美海军舰队威慑能力。美国国会预算办公室在2024年指出，美海军舰艇建造能力处于25年来最低水平。美联社报导称，美国13家海军造船厂中已有9家停产，80%的造舰工作依赖英格尔斯工业和通用动力集团承担。此外，受熟练工人短缺、供应链不稳定、成本超支等问题影响，美海军舰艇普遍延期交付。
作为美国实施海外威慑核心力量的航母打击群和两栖戒备群，也被指战备能力堪忧。美国“海军协会”网站指出，美海军11艘现役航母仅4艘能执行任务。2024年年底，美国政府问责局发布报告称，美海军现役32艘大型两栖舰船中，超过半数战备状态不佳，严重影响海军两栖戒备群的作战能力。
外部环境方面，传统竞争与非传统威胁并存。报告指出，主要竞争对手海军实力不断增强，与美海军舰队实力差距越来越小。此外，美海军在红海等区域受到非对称对手的无人机和无人艇等新兴武器威胁，牵扯大量人力、物力和精力。
筹划应对方案
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