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蓝拟推晶片法防先进制程出走 台官方反对
http://www.CRNTT.com   2026-02-26 18:37:21


台“经长”龚明鑫。(中评社 资料照)
  中评社台北2月26日电/中国国民党“立法院”党团拟提“晶片“国安法”草案,并列为“立法院”新会期优先法案。对此,“经济部长”龚明鑫今天表示,目前台湾对外投资审查机制完备,若另设专法且采取过于严格限制,可能出现反效果,“走回头路变成闭关自守,这样不太好”,过度限制恐促使企业外移,削弱台湾技术优势,若因法规导致研发外移,“硅盾就不成硅盾了”。

  国民党团在“立法院”新会期提出42项优先法案,其中包括“晶片“国安法”草案”,国民党团主张应落实“技术领先”保护原则,确保最先进的研发与生产实质根留台湾,并限制海外设厂规模,在未经“立法院”同意的情况下,不得对外输出给任何国家或地区。

  国民党版“晶片“国安法”若通过,对大举赴美日设厂,移出半导体先进制程的台积电有所影响。

  《中央社》报导,龚明鑫今天主持“经济部”业务会报前接受媒体采访时表示,依现行制度,凡属较重要的对外投资案,都须经投审机制审议,且由跨部会共同检视是否涉及“国家安全”疑虑、对整体产业的效益,以及技术与台湾投资布局等因素,“本来就有考量这些因素了”。

  他表示,过去数十年来,台湾正是在这套制度下持续发展,机制运作良好,若再另设专法且采取过于严格的限制,可能出现反效果,“我们都希望越开放越好,现在反而走回头路变成闭关自守,这样不太好”。

  龚明鑫进一步说明,若严格限制在台湾发展的技术不得到海外运用,企业可能选择直接在海外进行研发,因为在海外研发可适用全球市场,但若在台湾研发却受限于国际运用,企业自然会重新评估布局,“这反而是弱化台湾技术成长的机会,是负面的”。

  他指出,台湾所谓“硅盾”的核心,在于先进技术、量产能力、获利与研发中心都留在台湾,若因法规导致研发外移,“那这个硅盾就不成硅盾了”。

  另外针对特朗普政府目前依据“122条款”改征15%临时关税并迭加MFN方面,龚明鑫表示,产业界普遍肯定台美对等贸易协定(ART)的谈判成果,因其最大优势在于15%税率不迭加,且可与日本、韩国取得“立足点平等”的竞争条件,这对台湾出口至关重要。

  他指出,目前属过渡性的临时关税,采“10%加最惠国待遇(MFN)”计算。以工具机为例,原本MFN税率约4%,现行出口美国形同课征14%(10%加上4%),相较韩国目前仅10%,税率差距让台湾竞争条件略显不利。

  龚明鑫说,虽然10%加MFN相较去年的20%加MFN,“状况已好很多”,但企业界仍希望尽快回到ART架构,以取得更稳定且公平的竞争基础,政府也正与美方努力推动问题尽速解决。

  至于近期降雨较少的问题,龚明鑫表示,近来降雨确实较少,但自2017年推动前瞻基础建设以来,供水系统已大幅改善,例如去年完成的曾文与南化水库联通管已发挥调度功能,可由库容较大的曾文水库支援南化地区用水。

  他指出,目前水情灯号较需要注意的是新竹地区,但在2021年旱灾后已打通石门水库与新竹的联通管,必要时可跨区调水。未来若苗栗天花湖水库顺利推动,将进一步强化新竹及中部供水能力。

  谈及半导体产业用水情形,龚明鑫表示,现行环评已对业者提出严格节水要求,许多制程“一滴水可以用3次、4次”,整体节水率高达9成以上,且业者也愿意使用成本高出一般水价数倍的再生水,以确保营运稳定。

  针对AI产业需求持续成长是否会影响未来供水稳定?龚明鑫指出,自前瞻计划推动以来,全台每天供水量已增加约263万吨水源,未来规划至120年时全台再提升每日120万吨供给量。龚明鑫表示,依照此进度推估,长期而言应不致出现供水不足情形。

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