|
| 政治大学校园一隅。（中评社 郑羿菲摄） |
黄奎博指出，美国之所以有这样的三变与一不变，是因为美国仍认为自己是世界第一强国，但确实明显感受到来自中国的挑战，虽这样的挑战不是中国自己主动挑起，但只要中国在某些领域的实力发展达到世界数一数二，美国自然会有针对中国的理由。
美国在“2026国防战略”、“2026年至2030年财政年度策略规划”提及台湾幅度缩减至最小，是否代表美国在对华竞争上，比较不会打“台湾牌”？
黄奎博认为，美国会比较低调、转向不公开的打台湾牌，如近期媒体报导，“台国防部成立军方最高层级的联合火力协调中心，其中也有大批美国友盟人员任协调中心席位”，美国的态度变成不口头张扬。这样的态度改变，除了特朗普对“习特会”的期待外，改善中美关系其实也有助于复苏美国经济，如“黄小玉”（黄豆、小麦、玉米）、其他采购项目等，而经济的改善，就有助于特朗普的期中选举布局，这就需要中美领导人会晤谈定条件。
黄奎博表示，另外，特朗普此任期只剩3年，第一任时或许还在试探与中国的对抗模式、相处方式，而在这一任已知道美国没办法用强硬手段来对付中国，以达到所需目的。特朗普知道美国这一拳打下去，中国不但不会被打死，甚至还有反击的力气，如之前的稀土禁运等。
既然“2026国防战略”、“2026年至2030年财政年度策略规划”提及台湾幅度缩减至最小，为何去年12月白宫所发布的“国家安全战略”（National Security Strategy, NSS）中，台湾却受到高度关注？
黄奎博说，主要是时间差，国家安全战略的写作时间合理推估约是去年夏天到秋天，当时特朗普对中国的态度还未像现在这么清晰，再加上还有待各行政单位协调确认，时间自然会比较久。而战争部的“2026国防战略”、国务院的“2026年至2030年财政年度策略规划”所需时程较短，也出现特朗普对“习特会”的期待等因素，国务院、战争部对中国的语调便较为缓和。 |
