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动物用药争议 民众党团痛批官方怠惰
http://www.CRNTT.com   2026-04-15 14:04:59
民众党委员洪毓祥。(照片:民众党团提供)
  中评社台北4月15日电/台“农业部”防检署10日针对许多宠物饲主关心的动物用药权,紧急召开协调会,会后决议原定7月1日上路之新制紧急喊卡。台湾民众党“立法院”党团干事长邱慧洳、“立委”洪毓祥、台北市议员张志豪、陈宥丞15日共同召开记者会,要求“农业部”负起责任,尽速完善药品登录健全与配套措施。民众党团除进一步提出修法方向,也呼吁前任药师公会理事长、现任“国策顾问”黄金舜可以积极建议、督促行政单位解决问题。

  2024年2月26日,“农业部”防检署与“卫福部”食药署共同发布《人用药品用于犬猫及非经济动物之使用管理办法》草案,给予两年缓冲期,预定2026年7月1日正式施行。核心目的有三个:让用药过程透明、可追溯、保障动物与人类的用药安全以及建立药品不得回流人用的法律防火墙。

  “农业部”防检署10日下午召开协调会,讨论《人用药品用于犬猫及非经济动物之使用管理办法》修正草案会议,会后举手表决将修正草案暂缓上路,且决议将原先的公告制改为登录制、可双轨购药。

  民众党团发布15日新闻稿,洪毓祥表示,动物用药争议延烧,反映政府在制度衔接与管理上严重失能,甚至有青鸟侧翼不断造谣,造成兽医师与药师之间的对立。洪毓祥说,这就是典型的行政怠惰,平时不作为,等到问题全面爆发、火烧屁股,才急着甩锅给基层,让第一线专业人员承担后果。

  洪毓祥指出,早在2012年动物伪药事件后,政府一边强化药品管理与稽查,一边紧缩兽医取得药品管道;2015年《动保法》修正,才开放在动物用药不足时可使用人用药,试图补足缺口,但又因为《药事法》限制,形成人用药与动物用药制度上的冲突。这样的制度矛盾长期存在,导致兽医临床面临缺药困境,药品流向也难以有效管理,一拖就是十年。直到2024年,“卫福部”与“农业部”才推出《人用药品用于动物之管理办法》,但该办法仅属行政命令,仅送“立法院”“备查”,政府更怠惰卸责,依照7月1日原订要上路的办法设计,若动物药品若尚未完成登录,则须由兽医师开立购药证明,由饲主至药局购买后再回到医疗现场使用。此外,所有专供动物使用的人用药品,也均须重新调整外盒标示、成分说明与使用方式,这对药商来说是极高成本。

  洪毓祥批评,眼看着7月1日新制就要上路,主管机关才发现“矛头不对,火烧屁股”,仅有不到两成药品登录,才急急忙忙在4月10号召开公听会,怒批行政怠惰“我就问:有人负责吗?没有!”“农业部次长”杜文珍一句“暂缓实施”,根本没有解决问题,说要改成公告,但什么时候公告?一个月内还是两年?没有一个d-day,“一句暂缓实施就甩锅,以前说的都不算,只是喊爽的?”洪毓祥进一步质疑,在这段转换期间所造成的断药风险与现场混乱,究竟应由谁负责?政府是否有提出任何具体解决方案?

  洪毓祥进一步澄清,外界将责任归咎于前“立委”、现任药师公会全联会理事长林忆君,完全是不实指控。他强调该办法是由“卫福部”与“农业部”共同制定,2024年制定并送入“立法院”备查,并非“立法院”审议通过;且林忆君当时才刚就任“立委”“立委”不久,怎么可能主导或推动此办法?显然是网路有人刻意带风向、转移焦点。他进一步指出,当时药师公会全联会理事长为黄金舜,当时黄金舜非常坚持人用药品与动物药品分开,后来因为药商无利可图衍生出后续争议,现在黄金舜已贵为赖清德“国策顾问”,应该有更高的态度和高度来督促行政机关解决问题。

  洪毓祥并呼吁“行政院”、“卫福部”与“农业部”应立即提出明确解决方案与时间表,彻底补齐制度缺口,否则不只动物医疗体系会持续受影响,人民对政府的信任也将被消耗殆尽。 


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