两岸经济文化交流合作制度化有四个关键领域
2025年政府工作报告强调“完善制度和政策”,那么,两岸经济文化交流合作究竟在哪些方面需要进一步制度化?结合当前两岸互动现状,朱松岭认为至少有以下四个关键领域:
一是针对在陆台商台企,在建立健全长期、稳定、可预期的台商投资保护法律保障方面的工作应属于完善制度和政策的领域。
台商在大陆投资兴业已逾三十年,然而目前仍然主要依赖行政性政策支持,仍然需要进一步完善系统性的法律保障。要让台湾企业更安心融入大陆经济发展,亟需制度化建设,包括,与时俱进地完善《台商投资保护法》的内容和落实,将对台资企业的各项扶持、权益保护、税收优惠、产业引导等政策,纳入法律框架,确保政策不因局势变化而被随意调整。推动台企参与国家相关产业规划,让台资企业进一步落实与大陆企业的同等待遇。鼓励台商参与“一带一路”建设,通过制度化安排,让台商更便利地享受大陆的国际市场布局。
二是针对人员往来便利化方面,从短期居住向长期定居优化,也应该属于完善制度和政策的领域。比如,进一步研究落实、扩大台胞居住证功能,赋予其更多公共服务权利。进一步推进两岸专业资格互认等。
三是两岸文化认同建设方面,增强中华文化纽带,形成共同价值观的相关制度和政策的完善应该也属于总理讲的这部分工作。文化是民族认同的基础。面对台湾社会“去中国化”的影响,大陆在推动文化交流制度化方面也有潜力可娃。
四是加强两岸教育融合方面,从短期交流向深度合作拓展的制度和政策完善工作也有做工作的余地。推动两岸高校合作办学制度化,设立更多两岸联合大学或分校。加强两岸职业教育合作,鼓励台湾年轻人到大陆学习实用技能,融入大陆产业体系。完善台生就业政策,让他们更好融入大陆社会等都可以在制度和政策完善方面有所作为。 |