另一位美国学者、芝加哥大学政治学教授约翰.米尔斯海默(John J. Mearsheimer)在其《大妄想:自由主义梦想与国际现实》(The Great Delusion:Liberal Dreams and International Realities(2018))的书中对美国外交政策精英进行了尖锐和无情的挞伐。他预言美国的“自由霸权”必会以失败告终。他断言,按照美国形象重塑世界的政策应该以保护人权、促进和平、让世界安全地实现民主为鹄的。但事实却显然并非如此。相反,美国已经成为一个高度军事化的国家,它进行的战争破坏和平、损害人权、威胁国内自由价值。从一开始,自由主义霸权就注定要失败,事实也确实如此。这项策略必然导致美国制定与(其他国家)的民族主义和现实主义相悖的政策,而这些政策最终对国际政治的影响远大于美国的自由主义。自由主义霸权虽然不会实现其目标,但它的失败却必然会带来巨大的代价。美国很可能最终陷入无休止的战争,这将会加剧而不是减少国际政治中的冲突程度,从而加剧核扩散和恐怖主义问题。此外,美国的军事行为几乎肯定会最终威胁到自己的自由价值。国外的自由主义导致国内的不自由主义(illiberalism)。最后,即使美国实现了它的一些目标(传播民主、促进经济交流、建立国际机构),它也不会为世界带来和平。
近二十年来,美国国内对美国的外交政策和外交政策精英的不满不断上升,与特朗普于2016年当选美国总统有莫大关系。特朗普主张的外交政策带有浓厚的孤立主义和单边主义色彩。在“美国优先”和“让美国再次伟大”(Make America Great Again)的口号下,特朗普力图从国际事务和别国内政抽身而出。特朗普对“自由国际主义”嗤之以鼻,更鄙视那些长期以来掌控美国外交事务的外交政策精英。虽然特朗普在其首届任期内的外交政策未竟全功,但其继任人拜登总统却尽管强调口头上拥抱多边主义,但实际行动上则仍然表现出以“美国优先”为圭臬。2025年特朗普再次成为美国总统后便急不及待和疾风骤雨地推行他的单边主义外交方针,务求在最短时间内重塑美国二次大战后的外交政策和国际秩序。
转变策略矛头对准中国
其实,鼓吹“自由国际主义”和锐意建立“自由霸权”的美国外交政策精英在过去十年在美国政治的影响力明显地正在不断下滑,今后他们将难逃失势的命运。这个结果主要不是因为特朗普不信任和不重用他们而造成,而是因为整个美国社会已经失去了对国际事务参与的积极性、孤立主义亦重新抬头。然而,“百足之虫,死而不僵”。部分美国的“自由国际主义”的信徒仍然会努力找寻生存和发展之道。今天,为了挽回颓势,这些人蓄意不断转化为激进的对华鹰派,不负责任地把中国描绘成美国的致命的国家安全和霸权的威胁,大力鼓吹对中国进行更猛烈和无底线的遏制和围堵,甚至不惜诉诸武力来解除“中国威胁”,务求拖慢美国走向孤立主义的步伐。为了扳倒中国,美国可以无所不用其极,从而那个所谓“以规则为基础的国际秩序”(rules-based international order)对他们也变得毫无意义。毫无疑问,这些“蜕变了”的“自由国际主义”分子已经成为了恶化与毒化中美关系的灰暗与负面政治力量了。 |