2020年美国陆军启动“融合计划”(Project Convergence), 2021年，美国陆军成立人工智能集成中心，加速人工智能开发、集成与应用。
美国相继提出“多域作战”概念、“分布式海上作战”概念和“联合全域作战”概念，加强陆、海、空、天、网、电等全领域的多域协同与跨域融合；积极在印太地区布局、部署和逐步深化应用智能赋能武器装备，构建非对称作战能力：积极推进以人工智能为核心的自主技术群在战场上的应用，以形成无人作战体系，与有人作战体系协同配合作战。
美国积极推动在印太地区部署多型无人机，建立海上情报、监视与侦察网络，进一步强化该地区持续的海上态势感知。同时，在印太地区部署无人水面艇，以抵消对手“反介入/区域拒止”战略；在印太地区成立人工智能战斗实验室，进一步深度学习和瞭解战场环境和作战数据，推进智能武器战术应用。
以新型作战概念为牵引，进一步推动美军军事智能化转型，人工智能军事化将加剧新兴技术军备竞赛，侵蚀国际安全的稳定基础，但基于人工智能技术的自主攻击系统的可靠性不足，可能增加大国间发生冲突甚至战争及军事对抗升级风险。
三、中国积极有效应对美国的战略遏制
大国间国际政治权力与内生经济增长的博弈是一个长期的动态发展过程，〔22〕美国积极利用技术遏制深入推进“印太战略”，技术遏制与反遏制成为中美战略竞争中的重要组成部分，正成为影响两国关系和国际政治经济格局的重要问题，并决定国际政治经济格局发展趋势与未来走向。
跨大西洋数字伙伴关系与印太数字联盟的“两洋互动”，美国在全球抢先制定所谓的规范与相关标准，企图以技术优势和数字霸权主导印太地区的数字秩序，从非传统领域和高科技领域全方位挤压中国发展空间，确立基于技术权力的新科技霸权体系，遏制中国发展。
对华科技竞争与美国长期的外交和安全战略目标一致，对华科技遏制已成为美国两党的共识，并构成美国地缘政治策略的重要组成部分。从单点对高科技企业的封锁制裁，急速扩大到涵盖技术管控、交流阻断、人才封锁等多工具的组合，中美科技关系可能走向脱钩的不利态势。而美国对华“脱钩”的敌对行为将进一步毒害中美双边关系，社会间脱钩已成为中美关系发展面临的最大风险。
针对美国及其盟友通过高新技术在中国周边积极推进全方位技术遏制战略，中国始终坚持发展优先，深入推动多边发展合作。针对涉及不同利益层次的周边安全问题，中国主动采用了“大国协调”与“制度协调”并进的周边治理思路，用好各种反制工具箱，对美国及其盟国实施不同的区别对待政策，不断增强周边安全，最大限度地维护中国的国家利益。具体而言：
第一，积极奉行开放包容的新型地区主义和务实的多边主义，打破技术遏制。
中国通过加强与周边国家的务实军事与外交关系，不断提高地区安全合作的制度化水平；积极奉行开放包容的新型地区主义，不断培育与增进与周边国家政治与安全互信，降低和消解地区国家对中国的疑虑与误判，以缓解地缘安全竞争； 积极倡导多边主义理念，加强与全球其他经济体的务实经贸合作，充分利用现有矛盾分化美国的盟友体系，灵活采取“既竞争又合作”模式，务实加强与欧洲和其他地区国家的合作，推进多元经贸网络发展，减少对单一市场的依赖度，积极参与全球产业链与供应链的重构和整合，提升中国在全球价值链中的地位和影响力，进一步增强中国在世界经济中的话语权；在积极推动全球技术多元化发展、共同推动全球科技进步的同时，推动构建人类命运共同体。
第二，积极构建科技自主型现代化产业体系，在增强本国科技创新能力的同时，积极应对技术遏制。
美国出于内生的霸权利益考虑而选择对后发追赶国家进行技术遏制时，中国的反制策略必须跳出传统框架，主动寻求非对称优势：中国保持长期博弈的战略定力，推动产业升级实现高质量发展，进一步优化营商环境，降低企业准入门槛，加大对高新技术研发的投入力度，实现关键技术突破，提高企业研发效率；支持关键核心技术的研发和应用推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展；通过增强国防战略型产业对民用产业技术溢出的效率，提升国家反遏制能力与效果；加强知识产权保护与监管力度，不断提升中国的自主研发能力，在不断提高整体竞争力的同时，增强中国的抗风险能力，有效提升产业链的自主可控能力与转型升级。
积极利用美国过度依赖进口产品的软肋，通过精准打击其经济要害，在不直接损害自身核心利益的前提下，有效对冲和削弱美国对华制裁的效果。
调整产业结构与出口战略，减少对出口导向型、低附加值制造业的依赖，坚持非对称反制策略，强化并完善出口管制机制，严厉处罚违规企业，同时中国主动利用美债市场精准打击美国经济，适时大幅抛售美债，以加速资本流出进程并削弱美元吸引力；幷增加对其他货币和资产的配置比例以降低对美元的依赖，构建多元支付体系，推动人民币国际化。
制定相应必要的核心技术保护规则，严防美国偷窃中国的研究成果；并对稀土出口采用限量供应，作为对美国关系的一种调控器，适时反制美国。
积极提升国防战略型产业技术向民用技术的溢出效率在反遏制中的作用，加大国防战略型产业投入，加快构建军民融合发展体系，增加国防战略型产业的技术溢出效率，加大科研投入，加大高新技术人才队伍储备与培养力度；聚焦重点集中力量组织核心技术的科技攻关，加快在先进计算与先进通信技术、先进能源技术和生物技术等领域前沿的自主创新力度，在提升中国科技实力、有效维护国家科技安全的同时，进一步提升国家反技术遏制的能力。
第三，主动发展与美国的关系，增进战略互信，有效管控技术竞争。
中国积极深入挖掘中美可以加强合作的潜在领域，强化并扩大与美国各层次的对话机制, 增加双方相互理解，减少分歧与误判，加强危机沟通和管控机制建设，以有效应对全球挑战。通过补强安全合作短板来主动应对美国“印太战略”。积极利用和提升现有的中美双边多层次的对话机制，消除彼此政治、安全与经济领域的误判，增信释疑，主动加强与美国在安全领域的沟通与合作，采取有针对性的举措积极管控中美大国竞争。强化和恢复中美人文、科技交流，通过加强地方层级的务实交流合作、进一步夯实中、美两国的民间友好基础，将“脱钩断链”的影响降到最低。
积极开展公共外交，利用媒体与国际平台阐明立场，争取国际社会的理解与支持。积极运用法律与外交工具，在遵守国际规则的前提下，制定相应反制措施，保护本国企业权益。通过经济杠杆，如调整关税或合规审查，对外企及美企在华经营活动进行适度管理，确保措施的合理性与必要性。
面对美国推进人工智能军事化所产生的诸多风险因素, 中国更主动地从强化技术进步入手，积极应对智能化冲突或战争风险, 更主动地参与和引导人工智能技术全球治理进程，不断提升中国的人工智能话语权, 主动拓展中、美两国在应对人工智能军事化风险方面的合作空间。
进一步完善中国数字经济规则，全面对接国际标准，巩固中国与印太地区国家数字合作伙伴关系，进一步细化合作内容，共谋数字发展全球规则，积极构建印太数字共同体，主动应对包括美国在内的国际社会扩大开放，加强交流，推动印太地区高新技术可持续发展新格局。
本文系浙江外国语学院校级重大项目：印度发展与全球安全研究（项目批准号：2025GYYZD04）的阶段性成果。
注释：
〔1〕王勇、赵昌文、江深哲：《大国竞争中的技术遏制与反遏制》，《中国社会科学》，2024年第6期。
〔2〕傅小强：《霸权逻辑新动向-解读美国新版国家安全战略》，《学习时报》，2025年12月12日。
〔3〕赵磊、闫畅：《美国国会在对华科技竞争中的作用--以第115-118届美国国会为例》，《东北亚论坛》，2023年第6期。
〔4〕袁征、宫小飞:《拜登国家安全战略探析》，《中国评论》月刊，2022年12月号，http://www.crntt.com/doc/136_4711_106537352_1_0120133704.html。
〔5〕〔8〕DOC:Two Years of Indo-Pacific Strategic Results: Strengthening Indo-Pacific Commerce for a Prosperous Future,https://www.commerce.gov/news/fact-sheets/2024/02/two-years-indo-pacific-strategic-results-strengthening-indo-pacific,访问时间:2024年5月4日。
〔6〕阎德学、李帅武：《“印太战略”升级版及其对中国的威胁》，《社会科学》，2021年第11期。
〔7〕DOD:Naval.Science.and.Technology.Strategy, media.defense.gov,https://media.defense.gov/2024/Apr/09/2003434522/-1/-1/0/2024%20NAVAL%20ST%20STRATEGY_FINAL.PDF, 访问时间：2024年5月6日。
〔9〕陈喆、王宇函：《“印太经济框架”数字规则：区域合作影响与中国-东盟应对策略》，《东南亚纵横》，2024年第4期。
〔10〕张建、李铭泽：《美芯片产业竞争与美国对台半导体战略》，《中国评论》月刊，2024年4月号，http://www.crntt.com/doc/266_0_106914914_1_0604140049.html。
〔11〕马萧萧：《美国打造对华科技人才制裁联盟及其影响》，《现代国际关系》，2024年第6期。
〔12〕〔15〕杨歌、李伊涵：《美国与印太盟国的海域态势感知合作》，《国际太空》，2024年第1期。
〔13〕王竞超：《美国印太战略的演进及对地区局势的影响》，《华东理工大学学报(社会科学版)》，2019年第3期。
〔14〕韦宗友：《拜登政府“印太战略”及对中国的影响》，《国际问题研究》，2022年第5期。
〔16〕Report of the Expert Study Group on NATO and Indo-Pacific Partners, February 19, 2024，https://www.usip.org/publications/2024/02/report-expert-study-group-nato-and-indo-pacific-partners, 访问时间：2024年5月1日。
〔17〕凌胜利:《美国“印太战略”的演进：中国的认知与战略应对》,《亚太安全与海洋研究》，2023年第6期。
〔18〕张洁:《打破美国遏华态势，中国紧抓“发展”与“安全”》，《中国日报》，2023年3月13日。
〔19〕方晓志:《美加强海域态势感知行动》,《中国国防报》, 2022年12月22日。
〔20〕The Five Revolutions:Examining Defense Innovation in the Indo-Pacific Region. https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/report/the-five-revolutions-examining-defense-innovation-in-the-indo-pacific-region/，上网时间：2024年8月4日。
〔21〕陈庆鸿:《美国“印太”军事威慑战略评析》,《现代国际关系》, 2023年第6期。
〔22〕孙海泳:《美国人工智能军事化的发展态势、风险与应对路径》，《国际论坛》，2022年第2期。
（全文刊载于《中国评论》月刊2026年3月号，总第339期，P95-102） |
