长者住房利润率较低欠诱因
特区政府已认识到，高昂的基建相关成本（包括专门的住宅单位和配套设施）、护理服务成本、地价成本和严格的批地条件，抑制地产商进入长者住房市场的意愿。规划署于2016年发布的专题报告《为不同年龄人士建构共融互助的城市》致力于探索各种方法来吸引私人开发商积极参与，为长者们提供更多住房选择。然而，迄今尚未出台具体的措施或政策，导致长者人口获得的支援与期望有明显上的差距。
高力香港认为，香港私营长者住房的发展仍面临源自政府、经济和社会因素的重要挑战。挑战包括土地用途和批地：私营长者住房目前被视为私营住宅发展专案，无论是买地还是地契修订，往往面临高昂的地价。由于与标准住宅专案相比，长者住房的利润率较低，故其对私人开发商或投资者的吸引力不足。
其次是重新利用现有建筑面临的监管限制，现行建筑守则和法规对将旧建筑改造为长者住房设有严格规定，这降低改造在经济上的可行性。此外，缺乏将工业区变更为住宅用途的机制亦是一个重大障碍。虽然现行制度存在促进适应性再利用的活化计划，但住宅用途通常未包含在内，从而进一步限制将现有建筑改造为长者住房的潜力。
运营成本高 申领牌照严格
另外，健康护理服务的运营亦面对成本高企问题，现有的长者住房计划大多与安老院舍设施相关，后者须向社会福利署申领牌照，进而须遵循严格的规章，最终导致运营成本上升。最后就是投资回报延迟：长者住房业务模式通常依赖于租金收入和服务费，故相比一般的住宅发展专案，投资回报会被延后。没有政策激励，这将严重影响地产商的现金流，降低对投资者的吸引力。
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