全面落实“四下基层”制度，是提升基层治理、增进民生福祉的需要。习近平同志在《摆脱贫困》中指出：“领导上门走访，可以改进工作作风，克服官僚主义。”“但我们确实有一些领导同志，忘记了联系群众的优良传统，曲解了党的领导的含义，习惯于居高临下发号施令，还有一些同志，陷入‘文山会海’不能自拔，很少深入基层，在自己和群众之间形成了有形或无形的障碍。”基础不牢，地动山摇。信访工作的意义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。“信访接待下基层”解决的主要问题就是如何通过变“群众上访”为“领导下访”，聚焦维护群众最关心最直接最现实的利益，着力把矛盾化解在源头，让群众真正感受到党和政府的温暖。从这个意义上讲，推进“信访接待下基层”的过程，就是改进群众工作方法、提高群众工作水平的过程，就是从根本上筑牢党的执政根基的过程。
全面落实“四下基层”制度，是改进工作作风、加强党的建设的需要。习近平同志在《摆脱贫困》中指出：“在闽东，提倡转变工作作风，密切联系群众，更有着重要的现实意义。因为闽东各方面的条件比较差，基层工作存在很多困难，人民群众的生活比较艰苦。这就更需要我们到基层去瞭解社情民意，体察群众的冷暖疾苦，帮助群众解决实际问题。”一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。作风问题本质上是党性问题。“现场办公下基层”解决的主要问题就是通过躬身向下，推动党员干部既身入基层又心到基层，树立正确的政绩观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位。从这个意义上讲，推进“现场办公下基层”的过程，就是改进工作作风、修炼党性的过程，就是引导和推动党员干部特别是领导干部从思想上固本培元、提高党性觉悟、保持共产党人政治本色的过程。
传承好弘扬好“四下基层”优良传统，努力走好新时代党的群众路线
记者：30多年来，福建省委、省政府一任接着一任干，大力传承弘扬“四下基层”优良作风。根据您的观察，近年来，福建是如何守正创新践行“四下基层”的？这一过程中，形成了哪些好的经验做法？
李海星：福建大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善。例如，福州组织“千军万马”下基层，即培育千名宣讲员，开展万场马克思主义最新理论宣讲；宁德探索实行“一书记三大员”制度，选派驻村第一书记、科技特派员、乡村振兴指导员、金融助理员下沉乡村一线。
新时代以来，福建坚持通过“四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展，进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众，主要形成了以下经验做法： |
