特朗普所期望的“再工业化”的计划更是不可行。在上一波全球化过程中,为了节约数倍的成本,一些美国公司把业务迁移到中国等国家,在那里生产产品,再出口美国。自特朗普第一任期计划“再工业化”开始到拜登政府,为了避免受到美国对中国进口关税的影响,这些公司开始在越南或印度建厂。但现在,特朗普也要对越南和印度等几乎所有国家征收高关税了。尽管这样,这些公司依然很难如特朗普所预期的那样,把生产迁移回美国,因为对这些公司来说,这样并不可行,美国的生产成本依然过于高昂。
中国该如何选择?
中国选择的是反制。在世界范围内,人们最为关切的是特朗普关税政策对中美关系的影响。在人们的认知中,中美关系不仅仅是经贸关系,中美的互动基本上决定了未来的国际秩序。
无可否认,特朗普惩罚性关税对中国经济肯定有冲击。因为中国是一个出口导向型经济,其对国际贸易的变化高度敏感。其中,中国与美国的贸易尤为重要。根据中国海关的数据,2024年中国对美国的货物出口总额超过5000亿美元,占其出口总额的16.4%。
美国彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)认为,中国对美国的主要出口产品可能会受到很大影响,包括电子产品、电气机械、纺织品和服装。但是,美国公司的生产线也可能受到重大影响。美国从中国进口的大宗产品是资本货物和工业材料,而不是消费品。因此,关税将伤害美国制造商和消费者。
在特朗普宣布“对等关税”政策之后,中国立刻指出了美国“单边霸凌”的本质,指出“坚决反对,将采取必要措施坚定维护自身正当利益”。自然,中国已经宣布,对原产美国的所有进口商品,在现行适用关税税率基础上加征34%关税。也就是说,中国对特朗普的“对等关税”进行了对等的反击。
对中国而言,不管特朗普这些关税是谈判策略还是长期措施,也不管美国的其他贸易伙伴将如何回应特朗普,既然特朗普采用的是“总体交易”,那么我们也应当对中美关系和国际秩序的未来做一系统的考量,也来对美国进行一种“总体交易”。正如特朗普的“总体交易”策略,我们的策略也远远超越经贸领域。 |