文晶:网友们关心的主要是贸易政策和关税价格问题,他们在竞选过程中已经多次提到会发动关税战。我更关注美国对中国提出加10%的关税,您认为接下来在这方面是否会有真正贡献更多并付出更多行动?
李巍:关税政策是特朗普经济政策的核心内容之一。在其就职演说中,他特别提及了美国前总统威廉·麦金莱,他认为麦金莱非常伟大。麦金莱通过实施高关税政策推动了美国制造业的发展,为美国的第二次工业革命奠定了坚实基础。这次工业革命并非在自由贸易背景下实现,而是在贸易保护的背景下实现的,这一历史经验对特朗普的政策思维产生了深远影响。特朗普表示美国不承担国际责任,美国利益优先,但这并不意味着美国将完全退出国际事务。相反,他希望通过更具策略性的介入在国际问题方面取得一些成绩。麦金莱在其任内推动了美国的扩张主义和门户开放政策,这被视为美国从19世纪的孤立主义走向国际主义的分水岭,也是美国作为新兴帝国主义国家的开端。特朗普提及麦金莱,或许暗示他内心渴望复制麦金莱的成就,通过强硬手段重塑美国的国际地位。我观察到,特朗普在其第二任期内大概率会再次动用关税工具来实现其政策目标,尤其是国际政策目标。我认为与第一任期相比,最大的区别在于它不仅是实现目标的手段,更可能成为最终目的。如果特朗普想要复兴国内制造业,必须通过关税修建一道“墙”,将美国与全球市场做必要的隔离,以保护国内产业免受国际竞争的冲击。特朗普及其背后的精英团队,如莱特希泽,认为在自由贸易的背景下,美国制造业难以抵御来自中国的竞争压力,因此复兴制造业必须依赖贸易保护主义。这种观点或许将成为特朗普未来政策的重要指导思想。
美国复兴制造业的首要任务是建立一道“篱笆”和一堵“墙”。“篱笆”指的是边境墙,旨在限制移民;而墙除了移民之墙外,还包括关税之墙。由于美国制造业难以与其他国家竞争,若不修“墙”,美国制造业复兴的进程可能会被进一步延缓。因此,我认为特朗普可能将关税视为制造业复兴的必要前提,并逐步将他在竞选期间的承诺付诸实践。
据我目前瞭解的情况,加拿大可能是特朗普首先针对加征关税的国家。特朗普的关税战略应该是“步步为营”,先从盟友入手,逐步推进其贸易政策议程。中国作为美国的主要竞争对手,或许会被放在最后处理,这符合“攘外必先安内”的逻辑。这是我所理解的特朗普的外交与经济战略。
文晶:李老师刚才提到的麦金莱总统这一信息对于我们研判特朗普2.0的政策主张非常重要,虽然我们关注特朗普的政策主张有时感到摸不着头脑,但是仔细观察后发现还是有迹可循。总而言之,我们是否可以认为2.0时代的特朗普内政外交政策相较于1.0时代,确定性是有所增强的,进而可预测性也随之提高?
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