制度失灵是物业管理行业乱象滋生的另一重要原因。据瞭解，2008年《成都市物业管理条例》出台后15年未进行修订完善，其中规定市房产管理监察大队履行行政执法职能，但在2019年该大队就已撤销，物业管理执法成了“真空地带”。
系统施治迫在眉睫，成都市纪检监察机关贯通查改治，既严肃查办案件，又同步开展以案促改促治，推动物业管理领域标本兼治。
“管党治党‘宽松软’，党建与业务工作‘两张皮’；内部监管制度空转，政策制定、决策程序、审批监管等关键权力制约监督方面存在短板盲点……”物业管理领域系列案件发生后，成都市纪委监委向市住建局党组发出以案促改通知书，明确指出案件暴露出的主体责任缺失、内部监管制度空转、纪律教育虚化等问题，逐条逐项提出整改措施。结合纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督发现的系统性、普遍性问题，全市纪检监察系统向相关行业部门制发纪检监察建议书、履职提示函、工作建议等37份，督促加快实施前期物业招投标、信用评价、企业履约等一系列改革。
成都市纪委监委召开全市住建领域以案促改警示教育大会，督促市住建局党组深入检视查摆问题根源，召开以案促改专题民主生活会，开展2轮政治谈话；成立整治工作专班，将物业领域集中整治作为重中之重，系统推进管理体制、制度机制重构，强化行业指导、压实行业自律责任，培育清廉行风。
集中整治重点也从行政主管部门延伸至物业协会、中介机构、物业公司等相关主体。以系列案件为切口，成都市开展整治物业管理领域“影子中介”“专家不专”“投标不公”专项行动。围绕专项维修资金使用、履行服务合同情况等，住建部门联动镇（街道）、村（社区）等基层力量，定期对物业管理公司开展监督检查，并将结果量化为企业信用积分，作为其竞标物业项目、接受行政监管的重要依据，对不符合要求、履约不到位的公司进行清退。
2024年10月1日，全面修订后的《成都市物业管理条例》正式实施，“物业企业及项目负责人评价办法”“业主大会和业委会指导细则”等49项配套文件同步启动修订，进一步厘清主管部门、业主、物业管理公司、开发商等主体之间的权责关系，同时将物业管理的执法权限、处罚措施、处罚标准等具体化、可操作化。 |
